《水利工程質量檢測員資格規定》《水利工程質量檢測員資格考試實施辦法》政策解讀

【字體：  大  中  小 】      打印    2024-04-22 15:12     

　　為了保障水利工程質量安全，維護公共利益，加強質量檢測專業技術人員隊伍建設，日前水利部印發《水利工程質量檢測員資格規定》《水利工程質量檢測員資格考試實施辦法》（以下分別簡稱《規定》《辦法》）。水利部水利工程建設司有關負責同志對《規定》《辦法》進行了解讀。

　　一、制定《規定》《辦法》的背景 

　　水利工程質量檢測員資格于2000年設立，按照國務院關于集中清理職業資格的部署，2014年起暫停資格考試。2017年起，水利工程質量檢測員資格列入國家職業資格目錄。為充實質量檢測專業技術人員隊伍，保證從業人員的專業能力水平，水利部根據《質量強國建設綱要》《建設工程質量管理條例》《水利工程質量檢測管理規定》以及國家職業資格制度，制定了《規定》《辦法》。 

　　二、制定《規定》《辦法》的原則 

　　一是問題導向，按照全員覆蓋、保證能力的原則，將各個層次的質量檢測人員全部納入職業資格管理，強化水平評價和事中事后監管。 

　　二是利企便民，落實“互聯網+政務服務”，推行電子證照，提供從業信息登記和查詢服務，方便質量檢測人員從業，降低企業經營成本。 

　　三是有序銜接，保證新老職業資格平穩過渡、規范管理，水利工程質量檢測員專業設置、職業能力要求與質量檢測單位資質等級標準相銜接，加快建立符合水利行業實際的質量檢測管理體系。 

　　三、《規定》《辦法》主要內容 

　　（一）《規定》分為六章，共二十八條 

　　第一章總則，共六條，包括制定目的和依據，水利工程質量檢測員定義，專業分類及英文名稱，資格評價方式，水利部以及評價機構職責等條款。 

　　第二章考試，共七條，包括考試組織，水利部和評價機構職責分工，水利工程質量檢測員職業能力，報考條件，考試成績公示及發證，考試違紀違規行為處理等條款。 

　　第三章從業，共五條，包括水利工程質量檢測員從業要求、繼續教育和提高繼續教育機構要求等條款。 

　　第四章登記，共三條，包括登記人員范圍、登記平臺、登記內容及登記信息用途，登記信息公開等條款。 

　　第五章監督管理，共五條，包括各級水行政主管部門職責分工，對水利工程質量檢測員違法違規行為的處理，評價機構義務、禁止性行為，對評價機構違規行為的處理等條款。 

　　第六章附則，共兩條，包括2013年以前中國水利工程協會頒發的水利工程質量檢測員資格證書效用，《規定》實施時間等條款。 

　　（二）《辦法》不分章，共十二條 

　　《辦法》主要包括制定目的，水利部管理職責，考試實施機構，考試科目設置，考試周期和考點設置，考試報名，考試成績及合格標準，回避原則、考試與培訓分開原則，考試工作紀律，對違紀違規人員的處理等條款。 

　　四、需要說明的幾個問題 

　　（一）關于水利工程質量檢測員資格的定位 

　　根據國家職業資格目錄，水利工程質量檢測員資格類別為水平評價類，具有較強的專業性和社會通用性，技術技能要求較高，行業管理和人才隊伍建設確實需要。水利部面向全社會提供水利工程質量檢測員水平評價服務，實行考試的評價方式。通過水利工程質量檢測員資格考試并取得資格證書的人員，表明其已具備從事水利工程質量檢測專業技術崗位工作的職業能力，包括能獨立完成所從事質量檢測專業的檢測工作，解決檢測過程中的常見問題，編制常規性檢測報告等。報考條件和能力水平與助理工程師大致相當。 

　　（二）關于從業信息登記服務制度 

　　登記制度是水平評價類職業資格管理的通行做法，主要目的是規范持證人員從業行為，便于水行政主管部門、用人單位掌握持證人員從業經歷，防止一人同時受聘于多家單位等“掛證”行為發生。從事水利工程質量檢測活動并取得水利工程質量檢測員資格證書的人員，在水利部政務服務平臺登記工作單位、從事專業、繼續教育等信息。水利部政務服務平臺登記信息可作為從事水利工程質量檢測活動的有效證明。 

　　（三）關于2013年12月31日前中國水利工程協會頒發的《水利工程質量檢測員資格證書》效用 

　　2013年以前，中國水利工程協會受水利部委托，承擔質量檢測員資格考試工作，當時的報考條件、職業水平與新規定相當，有約2.8萬人取得資格證書。為保證職業資格管理有序銜接，平穩過渡，保障之前取得證書人員的權益，《規定》明確2013年12月31日前中國水利工程協會頒發的質量檢測員資格證書，與本規定中的質量檢測員資格證書具有同等效用。

　　相關鏈接：水利部關于印發《水利工程質量檢測員資格規定》《水利工程質量檢測員資格考試實施辦法》的通知