建督函〔2022〕392號

各市城市管理局（城管執法局），廣德市、宿松縣城市管理局（城管執法局）：

4月29日，湖南長沙市望城區金山橋街道金坪社區一居民自建房發生倒塌事故。事故發生后，習近平總書記和李克強總理立即作出重要指示批示。為深入貫徹習近平總書記重要指示精神和李克強總理批示要求，深刻汲取事故教訓，舉一反三，切實防范化解城市戶外廣告和招牌設施重大安全風險,確保人民群眾“頭頂上的安全”，決定在全省范圍內立即開展戶外廣告和招牌設施安全隱患排查整治。現將有關事項通知如下：

一、全面開展排查

自即日起至2022年6月底前，全面完成戶外廣告和招牌設施安全隱患排查工作，摸清底數。重點排查設置在建(構)筑物、公共設施上的戶外廣告設施，獨立式戶外廣告設施（包括立桿式戶外廣告設施、底座式戶外廣告設施、大型落地戶外廣告設施、大型高立柱戶外廣告設施及實物造型戶外廣告設施）以及戶外招牌設施等的規劃、設計、施工、驗收、運行管理全過程全周期的安全隱患，不留盲區，不留死角，逐一建檔造冊，實行臺賬管理。

二、邊排查邊整治

各地要于2022年12月底前，全面完成整改工作，消除安全隱患。各地要堅持邊查邊改，嚴格按照《城市戶外廣告和招牌設施技術標準》（CJJ/T149-2021）、《城市市容市貌干凈整潔有序安全標準（試行）》等規范要求，對排查發現存在安全隱患的戶外廣告和招牌設施，采取切實有效的安全防范措施，督促整改到位，及時消除安全隱患。對排查中發現的違法違規行為，要堅決依法依規進行處理。

三、落實監管責任

各地城市管理部門要按照職責切實擔負起戶外廣告和招牌設施的監管責任。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰許可誰負責、誰主管誰負責”的原則，壓實屬地主管部門、所有權人、使用人等的相應責任，組織專家排查，制定整改方案，跟蹤整改落實，實行動態銷號，強化閉環監管，確保戶外廣告和招牌設施運行安全可靠。

四、建立長效機制

各地要加快制定城市戶外廣告設置規劃和安全要求，規范戶外廣告科學設置、合理布局。落實審查城市戶外廣告設施、建筑工地圍擋設置單位制作發布的公益廣告，做好刊播活動的指導和管理。探索建設戶外廣告設施智慧管理系統，創新管理手段，實行全天候安全管理。

各地戶外廣告和招牌設施安全隱患排查整治進展情況和整改情況請分別于2022年6月30日、12月20日前報省住房城鄉建設廳城市管理監督處。

???????????????????????????????????????????2022年5月9日